世界最新:中医药振兴发展重大工程实施方案发布 三大细分领域上市公司或直接受益
中药行业再迎利好政策。昨日下午,国办印发了《中医药振兴发展重大工程实施方案》(简称:《实施方案》)。该《实施方案》是之前各项中医药发展政策的延续和落地,对中医药的扶持政策更具体,更务实,文件中各项具体工程将直接对中药饮片及配方颗粒、中药创新药、中药OTC市场等三大细分领域产生促进作用。
【资料图】
《实施方案》中明确提出建设目标的时间节点为2025年,统筹部署了8项重点工程,包括中医药健康服务高质量发展工程、中西医协同推进工程、中医药传承创新和现代化工程、中医药特色人才培养工程(岐黄工程)、中药质量提升及产业促进工程、中医药文化弘扬工程、中医药开放发展工程、国家中医药综合改革试点工程。
《方案》的印发,对中医药行业发展具有重要影响,是从整个中医药产业链上对所有产业的系统性扶持政策,堪称为中医药发展的“提速工程”。
华创证券医药分析师黄致君在昨晚的电话会议中解读认为,《实施方案》的印发对中医药三大细分领域有促进和支持作用。
首先在中药配方颗粒和中药饮片领域有促进作用。从供需方面来看,由于中医类医疗机构和医务人员的扩充,势必会提高中药开方的供给和需求,扩大中药饮片和配方颗粒的市场。
申勇认为,文件对中医药的扶持更加具体务实,同时要看各省市未来的配套落地政策和执行力度。《实施方案》提出,要设35个中医药防疫基地,建设130个中医特色医院,并基本实现县办中医医疗机构全覆盖,加强基层医疗卫生机构中医馆建设,实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。
截至2020年底,全国已设置县级中医医院的县域达1615个、覆盖率为86.32%;85.38%的社区卫生服务中心、80.14%的乡镇卫生院设置有中医馆,87.43%的县级综合医院和63.97%的县级妇幼健康服务机构设有中医科,中医类门诊部3539个,中医类诊所63291个。按此计算,我国县级中医医院及基层中医卫生服务机构在未来两三年还有约20%的发展空间。
第二是落实了部分对中药创新药方面的支持政策。结合之前政策,激励中药企业加强中药创新药的研发。
《实施方案》提出中医药传承创新和现代化工程,指出完善国家中医药传承创新基础研究,建设若干中医药相关多学科交叉融合的全国重点实验室、中医类国家临床医学研究中心和30个左右的国家中医药传承创新中心、100个左右的国家中医药局重点实验室等。
黄致君指出,以岭药业(002603.SZ)和天士力(600535.SH)等医药企业已开始申请创办或承接各类实验室,若成功建设,将会对接部分资金、资源,利好中药研发投入向创新成果的转化。
最后则是将会利好中药OTC市场。黄致君认为,在中药文化弘扬工程章节里重点提到中医药这种博物馆体系建设,中医药精髓和文化传承,提出中医药文化融入群众生活,贯穿国民教育等方式,虽然不是立竿见影,但在较长周期里中医药宣传都是正面积极的,形成对市场的正反馈。
申勇表示,文件中也提到改变支持模式,从过去的重治疗模式提升为重视治疗+预防模式,另外《实施方案》加强了中医的宣传推广,必然会带动老百姓对中医药的使用量和就诊人数,同时由于疫情后,人们对中医药的认可度提升,未来中医药的市场份额跟药品销售份额肯定会有所增加。
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