湖州推出转型金融支持目录2.0版，已为2.1万家企业开设“碳账户”

转型金融可以为绿色低碳转型提供专项配套的资金支持，具有很大的发展空间。6月30日上午，湖州在北京举办转型金融研讨会，在国内率先发布转型金融支持活动目录2.0、重点行业转型目标规划指南、融资主体转型方案编制大纲、公正转型评估办法等多项转型金融改革成果。

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中国金融学会绿金委主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏出席会议并作主旨演讲，国家金融监管总局二级巡视员李晓文、中国人民银行研究局金融市场研究处处长杨娉出席会议并作总结讲话，浙江省地方金融监管局副局长陈姝、湖州市政府副秘书长杨雪伟出席会议并致辞，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、兴业银行等总部金融机构专家，中国国际工程咨询有限公司、北京绿色金融与可持续发展研究院等绿色金融智库专家作研讨交流。

转型金融2.0：明确路径目标、提供标准模板、精准碳排数据、保证公正转型

作为全国首个推出转型金融支持目录的地方政府，湖州经过一年多的转型金融实践，更新了转型金融支持活动目录2.0版（以下简称“目录2.0版”）。1.0版目录存在转型技术路径不够全面、转型目标以能耗为单位度量不能满足降碳成效评估需求等问题，在前期应用和实践的基础上，2.0版进行了持续完善。

湖州是产业结构偏重的城市，碳强度高于全省平均水平，全市八大高耗能行业能耗占规上工业能耗的70.8%，但增加值仅占规上工业的37.7%。在“双碳”目标背景下，如果传统高耗能产业不转型，新兴产业招引培育也将会受限。因此，湖州不仅要发展绿色产业，更要推进高碳行业的低碳转型。

据湖州市人民政府金融工作办公室主任刘一闻介绍，目录2.0版围绕9大重点行业，规划了100多项转型技术或路径。针对企业转型方案制定难的痛点，为企业制定科学可信的转型方案提供标准化模板，为金融机构开发转型金融产品提供参照依据。针对碳核算成本高、效率低、取数难等痛点，应用人工智能和数字技术，贯通政府部门数据资源，建设企业“碳账户”综合支撑平台,目前已为2.1万家企业开设“碳账户”，覆盖全市生产端80%的碳排放。评估企业转型对员工就业、收入分配、供应链安全、物价、可持续发展等方面的影响，明确转型金融价值导向，制定潜在负面社会经济影响的应对预案并提出缓解措施，确保公正转型。

转型金融一线行动：利率优惠直接挂钩碳强度表现

转型金融的落地需要金融机构的积极实践。建设银行湖州分行创新推出《转型金融贷款业务管理规范》，将碳密集行业企业列为重点信贷支持对象；工商银行湖州分行在系统内率先实施企业公正转型评估；长兴农商银行针对县内重点行业推出“纺织转型贷”；包括湖州银行在内的8家机构积极建设“碳中和”银行试点……

长兴县金融办副主任雷智锋对财联社表示，纺织业是长兴县两大传统行业之一，是转型金融落地实践的很好的切入点。长兴农商银行对此推出“纺织转型贷”，结合碳效等级测算，在纺织行业平均利率水平的基础上给予10bp到50bp的优惠。长兴农商银行董事长邱全民对财联社表示，身为服务县域企业的农商银行，在转型金融实践的过去一年中，向四五百户转型目录内企业提供了约20亿的贷款。

建设银行湖州分行行长（以下简称“湖州建行”）孙斌认为，“双碳”背景下，绿色金融已是“长坡厚雪”的赛道，针对高碳行业的转型金融也日益受到国际国内的重视。2022年10月，湖州建行率先在全系统创新推出《转型金融贷款业务管理规范》，以碳密集行业为重点信贷支持对象。其中，针对湖州市化学纤维制造业某龙头企业，湖州建行发放流动资金贷款1.5亿元，贷款期限3年，贷款利率直接挂钩企业碳强度表现。如碳强度达到约定阀值，则贷款利率分别较上年度下调5～10bp；反之，则贷款利率较上年度上调5bp。

中国绿色金融余额可能已经接近30万亿，转型经济活动体量是纯绿数倍

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在接受采访时表示，目前中国绿色信贷余额约25万亿，绿色债券余额约1.5万亿，绿色基金估计在万亿以上规模，三者合计中国绿色金融余额可能已经接近30万亿。过去7年多，中国绿色金融的发展取得了重大成果，但是绿色金融目录大部分支持纯绿的或者是接近纯绿的经济活动。马骏估算纯绿经济体量差不多占GDP总量10%，剩下的90%中，可转型的体量比10%大很多，有可能有数倍之高。

针对湖州转型金融目录2.0，马骏指出有一个很大的亮点是公正转型。目前社会都在讨论这个话题，但是国内尚没有金融机构和企业真正纳入金融产品实践。现在湖州设计了具体的公正性评估指标，比如转型过程中是否会造成员工失业，是否会对供应链造成冲击。