世界滚动:安徽千亿级政府基金怎么投？以投行方式培育产业，损失容忍率最高80%

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7月17日讯 从京东方到长鑫存储，再到蔚来汽车，安徽已成功打造出“芯屏汽合”为标识的新兴产业体系。近日，安徽陆续推出多项千亿级政府基金项目，在投资圈引起不小震撼。安徽省政府相关部门负责人向表示，“现在越来越多的地方政府通过整合财政资金，以‘母子基金’为架构助推地方产业发展，让科创资源“互联互通”。合肥目前已经建立起‘引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理’的多元化科技投融资体系。”以“母子基金”撬动社会化资本 7月以来，安徽省陆续宣布多项千亿级政府基金项目，包括规模超500亿的省新兴产业引导基金、总规模超1000亿的7个基金集群等。安徽打算以‘母子基金’为架构来撬动社会化资本，以投行方式做好产业培育。据悉，安徽省新兴产业引导基金将下设三大基金群，分别为主题基金群、功能基金群、天使基金群，共设有16只母基金。省新兴产业引导基金通过逐层撬动社会化资本，最终形成总规模不低于2000亿元的省级新兴产业引导基金体系。安徽省地方金融监管局相关负责人表示，目前16只母基金均已启动基金组建工作。其中，人工智能主题基金已基本拟定组建方案内容；由省发展改革委牵头组建的新一代信息技术等3只主题母基金也已经启动基金管理机构公开招标遴选程序。合肥市高新集团相关负责人告诉记者：“高新集团通过采用‘母子基金’的形式，最大程度调动各合作方和各专业领域投资和资本运作能力，项目资源和产业资源优势与高新区产业导向紧密衔接，有力带动了产业链上下游资源互动，形成良好的基金投资生态圈。”此外，在各项政策推动下，今年以来安徽各地各级各类型“母基金”相继启动，更多产业基金正在布局。例如安徽巢湖经济开发区产业投资引导基金公司、安徽肥西县政府投资母基金、安徽省碳中和基金有限公司等基金公司陆续成立，不断巩固拓展“科创+产业+资本”的发展路径。平衡基金效益和产业发展记者注意到，《基金方案》中雏鹰计划专项基金投资损失容忍率最高可达80%。安徽省政府相关部门负责人对此则表示，增加对投资失败的容忍度，不再以单一子基金或单一项目盈亏作为考核评价依据，能让政府引导基金更好地发挥对早期基金、风险投资基金等项目的投资作用，让基金管理人敢投资早期项目和风险项目，也有利于提升市场产投的活跃度。“千亿基金规模的持续增长实际上也是投资管理上的一种优势。一方面能够吸引和撬动更多的市场资本，支持更多企业发展；另一方面能够根据基金导向聚焦重点产业，解决关键核心领域‘卡脖子’难题，促进产业集聚发展。”不过，上述负责人指出，目前在基金管理人的筛选上需要注重平衡基金效益和地方产业发展。例如，在本地化的前提下兼顾区域投资能力和招商能力；在项目遴选方案中更是要经过研判、立项会、尽调、预审会和投委会等环节公开审议。对此，多家企业均予以赞同，认为政府在进行项目遴选时是非常严格的，具有高效的决策机制和判断逻辑。医药检测企业合肥国研汉因公司董事长龚秀清告诉记者：“政府在考虑资本保值增值效益的同时，更多的是进行产业资源的整合，帮助企业对接医院、了解市场需求、确定产品研发方向等，目前国研汉因产品已经远销至海外市场。”合肥斯欧互联负责人王兴元也表示：“我们去年年底才招商引资落户合肥高新区。基于严格的企业筛选机制，政府在招商引资的同时便配套了相应基金投资项目，并帮助我们进行A轮融资。